近期，山東省市場監(jiān)管局與國網(wǎng)山東省電力公司聯(lián)合印發(fā)《山東省規(guī)范經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記改革實施方案》，創(chuàng)新性地利用電力大數(shù)據(jù)核驗企業(yè)住所（經(jīng)營場所）（以下簡稱“住所”）真實性，在全國率先建立以電力數(shù)據(jù)為支撐的住所登記驗證新機(jī)制，有效破解虛假住所登記難題。

傳統(tǒng)住所登記需企業(yè)提交房產(chǎn)證、租賃合同等多項證明材料，手續(xù)繁瑣且真?zhèn)坞y辨。電力數(shù)據(jù)具有準(zhǔn)確性高、更新及時等特點，作為住所登記核驗依據(jù)，既能確保地址真實存在，又能反映場所實際使用狀態(tài)。山東省市場監(jiān)管局在前期部分市試點的基礎(chǔ)上，依托國網(wǎng)山東省電力公司的標(biāo)簽化非居民用電地址數(shù)據(jù)庫優(yōu)勢，以電力地址作為住所信息的數(shù)據(jù)源，為破解虛假住所登記難題提供了解決方案。

創(chuàng)新建立“電力數(shù)據(jù)核驗住所”新機(jī)制，通過山東省一體化大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)“一窗通”平臺與“能源互聯(lián)網(wǎng)營銷服務(wù)系統(tǒng)”的接口對接。申請人在“一窗通”平臺輸入用電戶號、產(chǎn)權(quán)人信息后，系統(tǒng)自動調(diào)取國網(wǎng)電力地址庫數(shù)據(jù)進(jìn)行智能匹配校驗，經(jīng)產(chǎn)權(quán)人確認(rèn)后即可作為住所登記數(shù)據(jù)支撐，簡化了住所登記手續(xù)，滿足核驗條件的企業(yè)申報住所登記時無需再提交任何證明材料。登記機(jī)關(guān)通過核驗電力地址信息，即可確認(rèn)住所的真實性和合法性，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)不跑腿”。

注重數(shù)據(jù)積累和再利用，國網(wǎng)山東省電力公司負(fù)責(zé)對電力用戶信息進(jìn)行歸集梳理，明確區(qū)分居民用電與非居民用電類別，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。同時，建立數(shù)據(jù)實時更新機(jī)制，保障經(jīng)營主體能夠?qū)崟r調(diào)用、核驗最新的電力用戶相關(guān)信息，確保登記數(shù)據(jù)的時效性。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)將經(jīng)過核驗的住所數(shù)據(jù)按照“省-市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-街-門牌號”標(biāo)準(zhǔn)化格式，沉淀到全省經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化地址庫。利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，系統(tǒng)可對重復(fù)使用同一地址的申請進(jìn)行自動提示，進(jìn)一步規(guī)范“一址多照”行為，確保住所資源的有序管理和合理利用。

山東深化經(jīng)營主體住所登記改革，通過打通市場監(jiān)管部門與電力部門的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)了住所登記從“人工驗證”到“智能核驗”的轉(zhuǎn)變，不僅提升了經(jīng)營主體登記便利度，也解決了經(jīng)營主體虛假住所登記難題，為全國經(jīng)營主體住所登記改革提供了可復(fù)制、可推廣的“山東經(jīng)驗”，有效提升了經(jīng)營主體登記規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平。

（大眾新聞記者 王鶴穎 通訊員 郭強(qiáng)）