海報新聞記者 孫杰 濟南報道
10月9日下午,山東省政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。發(fā)布會上,山東省委依法治省辦副主任、省司法廳黨委書記、廳長楊增勝介紹了“十四五”以來山東在全面依法治省方面取得的顯著成效。一系列扎實的數(shù)據(jù)顯示,法治正成為山東高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障。五年來,山東省司法廳全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,法治建設(shè)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強。
“法治是最好的營商環(huán)境”,這一理念在山東得到了生動實踐。楊增勝介紹,山東已連續(xù)四年入選全國營商環(huán)境最好的十個省份,其中法治環(huán)境指標(biāo)尤為亮眼,位居全國前列。
這背后是一系列扎實的舉措:修訂《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《山東省中小企業(yè)促進條例》,印發(fā)實施《關(guān)于加快推進法治化營商環(huán)境建設(shè)的若干措施》,并開展涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策清理,從制度源頭上破除制約企業(yè)發(fā)展的障礙。
在執(zhí)法層面,山東部署開展了規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動和突出問題專項整治,直指亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等企業(yè)痛恨的執(zhí)法痼疾。同時,創(chuàng)新打造“民事無憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌,聚力“高效辦成一件事”,提升政務(wù)服務(wù)法治化水平。
市場退出機制的健康與否也是營商環(huán)境的重要標(biāo)尺。五年來,山東法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判的挽救與出清功能,依法審結(jié)各類破產(chǎn)案件9942件,為困境企業(yè)提供了再生通道,也為市場良性循環(huán)清了障礙。尤為值得一提的是,山東開展的“優(yōu)化法治化營商環(huán)境、助力企業(yè)信用修復(fù)”專項行動,如同為企業(yè)進行“信用療傷”,五年來已指導(dǎo)幫助16.8萬家企業(yè)完成信用修復(fù)65萬條,極大地緩解了企業(yè)因信用問題帶來的發(fā)展桎梏,重燃了市場活力。
在司法審判方面,“十四五”期間,山東法院共受理審判執(zhí)行案件1063.4萬件,結(jié)案1016.2萬件,位居全國前列。檢察機關(guān)辦理公益訴訟案件3.3萬件,發(fā)出檢察建議2.76萬件,提起訴訟2481件,司法質(zhì)效與公信力持續(xù)提升。
在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面,山東連續(xù)四年入選全國營商環(huán)境最好十大省份。五年來,依法審結(jié)破產(chǎn)案件9942件,通過“信用修復(fù)”專項行動幫助16.8萬家企業(yè)修復(fù)信用65萬條,有效激發(fā)市場活力。
立法保障也更加精準(zhǔn)有力。全省共制定修改地方性法規(guī)330件、政府規(guī)章260件,建立立法快速響應(yīng)機制,推進“小快靈”立法,如《關(guān)于確定有關(guān)項目用海審批權(quán)限的決定》僅用4條條文即解決審批難題,凸顯立法實效。
法治政府建設(shè)扎實推進。五年來全省共受理行政復(fù)議案件13.61萬件,2024年達4.56萬件,較2021年增長170%,行政復(fù)議已成為化解行政爭議的主渠道。
在社會治理方面,公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”累計提供服務(wù)818.3萬件次,覆蓋法律咨詢、公證、調(diào)解、法律援助等多個領(lǐng)域,法治社會基礎(chǔ)不斷夯實。
涉外法治也邁出堅實步伐?!笆奈濉逼陂g,山東設(shè)立涉外法治協(xié)調(diào)小組,審結(jié)一審涉外民商事案件3572件,辦結(jié)國際司法協(xié)助案件2169件,構(gòu)建起覆蓋省市縣三級的國際貿(mào)易摩擦預(yù)警機制。
楊增勝表示,下一步山東將高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十五五”時期全面依法治省工作,繼續(xù)為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治支撐。